2月26日晚，“清华三农讲坛”第五十讲在清华大学公共管理学院报告厅举行。全国政协参政议政人才库特聘专家、中国农业风险管理研究会会长张红宇作了“准确把握推进乡村全面振兴的形势与任务——关于2025年中央一号文件精神的解读”主题演讲。清华大学中国农村研究院院长、清华大学公共管理学院教授王亚华主持并评论。
张红宇演讲
张红宇从形势怎么看、经验有哪些、今年怎么干、保障要有力四个方面系统解读了推进乡村全面振兴的形势与任务。他指出，中共中央、国务院印发的《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》是党的十八大以来第十三个指导“三农”工作的中央一号文件，贯彻落实党的二十届三中全会精神，再次释放出重农强农的强烈信号。
他认为，在我国经济实现可持续发展、国民经济结构不断优化的宏观背景下，粮食总量历史性迈上新台阶，脱贫攻坚成果得到巩固，“千万工程”成为建设宜居宜业和美乡村的自觉选择，为进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴提供了基础性支撑。
他将2024年我国农业农村形势向好的经验归结为四个方面：一是党中央高度重视，坚持农业农村优先发展；二是科技进步作用凸显，农业新质生产力彰显创新价值；三是工作重心突出，围绕“三农”重点工作精准施策、奋发勇为；四是发展环境积极向上，农业农村建设热情空前高涨。
他强调，根据中央一号文件要求，2025年“三农”工作要坚持稳中求进，接续实践中证明行之有效的政策主张和制度安排，聚焦持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固脱贫攻坚成果，着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制，突出年度针对性、实效性，突出当前政策导向和长期制度安排统筹推进，不断开创乡村全面振兴新局面。
他建议，促进今年乡村全面振兴目标任务的落实，要着力健全要素保障和优化配置体制机制，在领导体制、制度构建、人才赋能、宽松环境诸方面做文章，激发乡村全面振兴动力活力。通过加强党对“三农”工作的全面领导，学习运用“千万工程”经验，进一步深化农村改革，强化对乡村振兴的要素投入，提升农业从业者人力资本，推进农业转移人口市民化，为促进乡村全面振兴提供有力保障。
王亚华主持并评论
王亚华总结指出，张红宇老师结合数十年从事“三农”工作的经历，从“三农”形势、历史经验、工作重点、关键举措四个方面系统全面解读2025年中央一号文件，展现了深厚的“三农”研究功底和政策把握能力。
王亚华回顾了中央一号文件发展历程，认为坚持重视“三农”、坚持为民初心、坚持守牢底线，是中央一号文件一以贯之的精神内核。同时，中央一号文件适应时代发展需求和国家战略布局，与时俱进不断深化和调整政策布局。2025年中央一号文件传承近年来“三农”政策举措，将深化农村改革贯穿全篇，强调要素保障与优化配置，提出了新的制度设计，是在党的二十届三中全会“三农”改革部署基础上的再部署。他认为，中国政策的稳健性、连续性和渐进调适性，是中国特色制度优势的重要体现，也是“三农”工作应对风险挑战、推进乡村全面振兴的政策取向。
互动环节，张红宇就农业社会化服务、农业新质生产力、大都市农业等问题进行了详细解答。清华师生、兄弟院校师生及社会各界听众200余人现场聆听了讲坛。
讲坛现场
“清华三农讲坛”是清华大学中国农村研究院主办的品牌学术活动，邀请权威专家宣讲党和国家“三农”问题的方针和政策，介绍中国农村和农业改革发展的最新动向，传播农村问题研究的前沿学术成果。自2012年5月29日开讲以来，已成功举办五十讲，受到清华师生和社会各界的广泛关注，累计听众32万余人次。
供稿丨清华大学中国农村研究院